מתו"ב – מערך תאום ותמיכה במשאבי קהילה

אוכלוסיית יעד
הרשות המקומית, ארגונים וקבוצות הנמנים עם החברה האזרחית (עמותות, קבוצות בלתי פורמליות, עסקים).

מטרות

• לסייע לרשויות המקומיות והאזוריות בהעצמה וביצירת תשתיות ארגוניות ושותפויות עם ארגוני ההתנדבות (החברה האזרחית). 
• קידום מנהיגות קהילתית התורמת לפיתוח וחיזוק הקהילה והמתנדבים הפועלים בה.
• איגום משאבים (תקציבים, תשתיות פיזיות, ידע, קשרים, ניסיון מצטבר) של הרשויות והארגונים.
• ייזום והוצאה לפועל של מיזמים שמטרתם שיפור המענים לצרכים החברתיים והקהילתיים.
• גיבוש הידע הנצבר ויצירת מאגר מידע ממוחשב, נגיש ומקיף.

הסבר
ירידה מתמשכת בהקצאת משאבים ממשלתיים ומוניציפאליים לצד התעוררות אזרחית ורצון למעורבות ולהתנדבות,  הביאו לגידול ניכר בארגוני מתנדבים ועמותות (המגזר השלישי)  שמטרתם מתן מענה לחסר המתהווה. התפתחות זו מביאה עימה מורכבות הקשורה בהתנהלותו של מגזר ההתנדבות  - בינו לבין עצמו וביחסיו עם המגזר הציבורי. מורכבות זו נוגעת לסוגיות כגון יחסי עבודה, חלוקת עבודה, כפילויות,  חוסר תיאום, תחרות על משאבים, שימור מעמדו של המגזר הציבורי לצד חיזוקו של המגזר ההתנדבותי ועוד. המורכבות מופיעה הן ברמה הארצית והן ברמה המקומית, אולם היא מתבטאת בעוצמה רבה במיוחד ברמה המוניציפאלית.

מתוך רצון לחזק את החברה האזרחית, למקצע את ארגוני המתנדבים, לקדם שותפויות בינם לבין עצמם ובינם לבין הרשויות ובכך לבסס קהילות חזקות ובנות קיימא, פותחה באגף להתנדבות ופילנתרופיה של ג'וינט ישראל תכנית מתו"ב בשיתוף פעולה עם משרד הרווחה (המחלקות להתנדבות ולעבודה קהילתית)

תכנית מתו"ב מתמקדת בשלושה מישורים:

• חיזוק הרשויות המקומיות והאזוריות בעבודתן מול תחומי ההתנדבות והקהילה.
• פיתוח תחום ההתנדבות והקהילה והעצמתו.
• יצירת שותפויות ותיאומים בין המערכות הפעולות בשדות ההתנדבות והקהילה.

בכל תכנית יישובית מספר מרכיבים ועקרונות פעולה:

• מחויבות ראש הרשות לתכנית בכלל ולשותפות אסטרטגית שלו ושל מנהלי האגפים ברשות עם ארגוני ההתנדבות בפרט.
• הקמתו של פורום יישובי רחב, שיהווה ועדת היגוי עליונה בהובלת ראש הרשות וכולל בכירים מהרשות ונציגי ארגוני התנדבות. בפורום זה נקבעת מדיניות מתו"ב ותחומי הפעולה של מתו"ב ביישוב.
• הקצאת משאבי זמן וכח אדם להובלת התכנית ברשות.
• מיפוי צרכים ומשאבים של הרשות, ארגוני ההתנדבות הפועלים בה הקהילה ורתימתם לקידום התכנית תוך יצירת מאגר ממוחשב זמין ונוח לשגרה ולחירום.
• הקמת שולחן עגול של יו"ר ארגוני ההתנדבות והפעילים בקהילה. השולחן העגול הוא מסגרת למפגש ולחיזוק התיאום ושיתוף הפעולה בין ארגוני ההתנדבות לבין עצמם ומהווה את המוקד לקבלת החלטות של הארגונים לפעילות לאחר קביעת תכניות העבודה וקידומן.  
• ליווי שוטף, הנחיה איכותית והכשרות לנציגי הארגונים ולאנשי המקצוע השונים ברשות בתחומים של ניהול שותפויות, הפעלת מתנדבים, גיוס ואיגום משאבים ועוד.
• הסכמה בין הרשות והארגונים על שיתופי הפעולה וזיהוי הנושאים היישובים לטיפול והוצאתם לפועל באמצעות אשכולות עבודה עליהם יוחלט (כמו: אשכול צרכים מיוחדים, אשכול ציוד ומזון, אשכול חירום, אשכול נשים, אשכול קשישים, אשכול איכות סביבה וכדומה). אשכולות העבודה הם צוותי עבודה בין-מגזריים (הרשות המקומית, ארגוני ההתנדבות, פעילי קהילה ועסקים ), הפועלים על מנת לתת מענה לצורך יישובי מזוהה  ומתמקדים בפיתוח ושיפור שירותים לאוכלוסייה. 
• הנחלת ערכי התנדבות וביסוס תשתיות לגיוס מתנדבים כתרבות של חיים בקהילה.
• הקמת "בית מתנדב וקהילה" -  מסגרת פיזית, קבועה ומתמשכת, המבטאת מחויבות לקידום תחום ההתנדבות ביישוב  ומהווה קורת גג לארגוני המתנדבים וכתובת מרכזית ברשות.

הצלחות והישגים

• תכנית מתו"ב פועלת ב - 31 יישובים מהם 22 בצפון ו - 9 בדרום ובמרכז.
• הוקמו עשרה "בתי מתנדב וקהילה", כמרכזים רעיוניים, מקצועיים וארגוניים לתמיכה, הכשרה, וייעוץ לארגונים ולפעילי הקהילה. 
• אסטרטגיות העבודה ודפוסי ההידברות של מתו"ב אומצו ברשויות.
• שילוב המגזר העסקי בפעילויות משותפות.
• ניתן לזהות שיפור במתן השירותים לקהילה בחירום ובשגרה.
• התמקצעות ושיפור בדרכי העבודה של הארגונים.
• שילוב ארגונים ופעילי הקהילה במערך החירום של הרשויות.
• הוצאת מדריך מגובש למהלך מתו"ב.
• מתקיימת מדידה והערכה של מתו"ב ביישובים - בקרוב יתפרסמו הדו"חות.

יעדים עתיידיים

• הרחבת מתו"ב למודל עבודה אזורי 
• הרחבת פעילות מתו"ב ליישובים נוספים.
• העמקת הקשר והשילוב של הארגונים והרשויות המקומיות עם המגזר העסקי ביישובים. 
• פיתוח מודל מתו"ב למועצות אזוריות.